2013印刷標委會第四屆委員會第1次會議審議通過
《豪河
印刷 www.yihaoj.com 》: 2013年3月18日
印刷標委會第四屆委員會第1次會議審議通過
國際標準化形勢
經(jīng)濟全球化是當今時代的主要特征,貿(mào)易全球化、制造過程全球化、科技創(chuàng)新體系全球化已經(jīng)勢不可擋。經(jīng)濟全球化增加了世界各國相互依存的程度,同時也加劇了各國之間的競爭,國家之間傳統(tǒng)的關稅壁壘逐步被打破,以技術法規(guī)、標準和合格評定程序相互組合形成的技術性貿(mào)易措施正在成為當今各國保護本國市場普遍采取的手段。
隨著標準在國際貿(mào)易中的作用越來越重要,主要發(fā)達國家紛紛把爭奪和主導國際標準作為國際經(jīng)濟競爭的首選策略。發(fā)達國家在相關國際機構中爭奪國際標準的起草權、參與權和領導權的競爭也隨之展開,其白熱化程度同商品市場相比毫不遜色。融入經(jīng)濟全球化,中國面臨著更加嚴峻的競爭,需要新的發(fā)展戰(zhàn)略與思路。中國只有從全球生產(chǎn)價值鏈的低端(僅負責加工制造、裝配環(huán)節(jié)等)逐步向高端(擁有產(chǎn)品開發(fā)、品牌、核心技術、標準等)轉(zhuǎn)移,才能在全球競爭中掌握主動。因此,必須鼓勵創(chuàng)新,掌握核心技術,同時采取標準化戰(zhàn)略,將核心技術、知識產(chǎn)權、標準進行有機的結合,充分發(fā)揮組合效應,注重制定具有自主知識產(chǎn)權的標準,建立自主的國家創(chuàng)新體系,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
加強標準化工作的重要性
推行標準化是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國際貿(mào)易的游戲規(guī)則很大程度上已越來越依賴于技術標準,國際市場之爭很大程度上取決于標準之爭。無論國家還是企業(yè)率先掌握技術標準,都意味著掌握了發(fā)展的主動權,是在國際上處于領先和優(yōu)勢地位的重要標志。深入開展標準化工作,也是提高國家軟實力的一項重要的基礎性工作,對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,消除壟斷經(jīng)營、地區(qū)封鎖、條塊分割等計劃經(jīng)濟所形成的弊端,實現(xiàn)工業(yè)化大生產(chǎn),建立統(tǒng)一開放、競爭有序、健康繁榮的新聞出版市場環(huán)境,具有積極地促進作用。推行
印刷標準化還有利于適應數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,實現(xiàn)印刷信息共享,網(wǎng)絡互聯(lián)互通,優(yōu)化資源配置,避免重復浪費,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整提供更為優(yōu)良的條件。
我國印刷標準化工作現(xiàn)狀
一個國家的標準化程度體現(xiàn)了該國對科技研發(fā)進步,產(chǎn)品質(zhì)量控制和服務體系優(yōu)化的管理意識和水平。目前我國的標準化水平與發(fā)達國家還有很大差距,與國家快速發(fā)展的經(jīng)濟極不相稱。我國標準化工作的現(xiàn)狀是標準化基礎工作薄弱,標準化法制建設相對落后,技術標準體系不夠完善,標準制修訂運行機制有效性差,思想觀念轉(zhuǎn)變不夠,跟不上我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的步伐。
近年來,國家對標準化的重視程度逐漸增強,專門成立了副部級單位國家標準化管理委員會,增加對標準化工作的投入,研究借鑒國外標準化工作模式,并著手對現(xiàn)行的標準化體系進行改革,以提高標準化系統(tǒng)的效率,提高我國標準化工作的水平。
目前,由新聞出版總署歸口管理的專業(yè)標準化技術委員會已有新聞出版、印刷、出版物發(fā)行和信息四個標委會,并正在籌建第五個標委會——全國版權標準化技術委員會,以全面覆蓋總署的管理職責。在這些標委會中,印刷標委會是成立的時間最早、市場化程度最高、工作也最具活力,在調(diào)動企業(yè)參與標準制修訂、標準化宣傳推廣,以及參與國際標準化活動等方面均取得了突出成績,得到國家標準委和總署領導的充分肯定。特別是2011年,ISO/TC130設立的WG12印后工作組確定由我國為秘書處的承擔國,這進一步鞏固了我國在國際標準化組織印刷技術委員會(ISO/TC130)中的地位。
我國印刷標準化工作的使命
中國是毋庸置疑的印刷大國,但要成為印刷強國需克服的困難還很多,就印刷標準化而言,我們的水平與發(fā)達國家相比仍有相當大的差距。迫切需要大家共同努力、銳意進取、不斷創(chuàng)新,認真分析和研究,通過借鑒其他標委會的成熟經(jīng)驗,不斷摸索和創(chuàng)新工作方式與方法,充分調(diào)動各個委員和專家的積極性,依靠業(yè)內(nèi)相關企業(yè),進一步提升印刷標準化工作的水平,在制定出更多更好的國家標準和行業(yè)標準同時,使標準化理念在整個印刷行業(yè)得到進一步的普及,為印刷業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為使為我國早日成為印刷強國做出應有的貢獻。
印刷標委會的前途在于以中立的立場為整個大印刷產(chǎn)業(yè)提供技術標準的支持和保障,促進整個行業(yè)的技術進步,規(guī)范企業(yè)的生產(chǎn)和市場運作模式,為整個行業(yè)做好服務,為國內(nèi)企業(yè)參與世界競爭做好服務。
印刷標委會作為ISO/TC130的積極成員單位,是印刷界與ISO緊密聯(lián)系并及時獲取國際相關技術標準資料的國內(nèi)唯一通道,有責任和義務及時將相關信息傳遞到國內(nèi),并將國內(nèi)的意見和建議及時反饋給ISO,以使國際標準能更大程度的反映中國的意見。同時,印刷標委會應積極創(chuàng)造條件,爭取在國內(nèi)舉辦各類國際標準會議,擴大中國企業(yè)在國際標準化組織中的影響力,爭取更多地參與一些國際標準的制修訂工作,更多地承擔ISO/TC130中的一些工作組的組織工作,盡最大可能將國內(nèi)標準推薦為國際標準。
二、未來五年我國印刷標準化工作的主要方向
根據(jù)國家標準化管理委員會有關文件的精神,在未來相當長的一段時間內(nèi),國家標準制定的主要依據(jù)是國際先進標準,從項目報批、經(jīng)費的劃撥等方面給予大力支持。而自行起草制訂的國家標準將會受到限制。所以,今后幾年印刷行業(yè)制訂國家標準的主要方式就是采用已有的國際標準或發(fā)達國家的國家標準。