我國印刷園區(qū)"國家級"建設(shè)驟然升溫
《豪河
印刷www.yihaoj.com 》:春暖時節(jié)，國家級
印刷園區(qū)建設(shè)驟然升溫。今年3月，國家新聞出版廣電總局密集批準建立4個國家級
印刷園區(qū)河北廊坊國家印裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、天津國家級新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園、華中國家綠色
印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園（湖北）、江西贛州吉安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地。而在此前的2010年10月，上海金山國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)成首個獲批的國家級印刷園區(qū)；2011年6月，西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地第二個獲批。至此，印刷園區(qū)“國家隊”迅速擴容至6名成員。
強大的政府支持，宏偉的園區(qū)規(guī)劃，高端的產(chǎn)業(yè)定位，國際化的招商視野……雖然近年來印刷園區(qū)的建設(shè)經(jīng)年不衰，但這6個國家級園區(qū)的建設(shè)聲勢無疑更為奪人。國家級印刷園區(qū)能否承載整合印刷資源、實現(xiàn)群聚效應(yīng)的重任？能否擔負承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、引導行業(yè)轉(zhuǎn)型的使命？要解開這一系列疑問，還有待我們對“國家隊”成員進行深度解讀。
數(shù)千畝的規(guī)劃面積，數(shù)百億的投資總額，成百上千家的招商目標，數(shù)百上千億的產(chǎn)值預期……不得不承認，國家級印刷園區(qū)規(guī)劃藍圖中的體量和規(guī)模都十分龐大。
如圖表所示，從規(guī)劃占地面積來看，6個園區(qū)中，面積最大的天津國家級新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃逾萬畝，去年9月天津市新聞出版局披露的規(guī)劃面積為10平方公里，折合1.5萬畝；其次為江西贛州吉安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地的8500畝，其中贛州核心區(qū)為5500畝、瑞金和龍南分園區(qū)各為1500畝地；再次為西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地的5168畝和河北廊坊國家印裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)的5000畝；最少的兩家也在3000畝左右，分別為上海金山國家綠色創(chuàng)意印刷示范園的3700畝和華中國家綠色印刷包裝物流產(chǎn)業(yè)園的3000畝。
不過，這些園區(qū)多分幾期建設(shè)，最終能否拿到這么多地還未可知。據(jù)《中國新聞出版報》記者采訪和媒體報道，目前江西贛州吉安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地一期500畝土地上的8個項目已于2011年全部建成；西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地已落實土地1600畝，另外3568畝土地正在落實當中；天津國家級新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園中，天津長榮印刷設(shè)備股份有限公司運營的800畝土地已進入規(guī)劃建設(shè)階段。
這些園區(qū)預期建成后的年產(chǎn)值，也十分讓人矚目，最少的也有300億元，最多的兩家都要達到上千億元，中間的兩家則都是800億元。其計劃引進企業(yè)的數(shù)量，則分為幾十家、上百家乃至千余家等若干檔次。
從選址看園區(qū)：產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然聚集
從地域分布來講，6個園區(qū)分布的地區(qū)，既有三大印刷產(chǎn)業(yè)帶的活躍地區(qū)，如長三角的上海，環(huán)渤海的天津、河北；也有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中西部新興經(jīng)濟區(qū)，包括“兩型社會”建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū)之一的武漢，地處關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)核心的西安。
同時，這些印刷園區(qū)也并不是“孤立無援”的單個園區(qū)，其背靠的是國家級或省級開發(fā)區(qū)，即所謂的“園中園”。如西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地所在的西安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，江西贛州吉安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地所屬的贛州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，天津國家級新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)園所處的天津北辰科技園區(qū)，都是國家級開發(fā)區(qū)。除了在采訪中未獲知相關(guān)信息的湖北之外，上海和河北的園區(qū)所在地也是省級開發(fā)區(qū)。“園中園”的模式，不僅使這些印刷園區(qū)的入駐企業(yè)能夠享受國家級或省級開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，也給印刷包裝企業(yè)提供了上下游配套服務(wù)及豐富的業(yè)務(wù)資源。
而這些國家級園區(qū)選址的城市，則是印刷業(yè)發(fā)達的地區(qū)。湖北和陜西將園區(qū)放在了省會城市武漢和西安，江西和河北將園區(qū)放在了印刷業(yè)發(fā)達的贛州和廊坊。去年贛州印刷業(yè)年產(chǎn)值96.3億元，占江西印刷業(yè)產(chǎn)值的三分之一。近幾年贛州印刷業(yè)發(fā)展迅猛，年均增速超過30%。河北印刷業(yè)去年500多億元產(chǎn)值，廊坊至少占三分之一強。”河北省新聞出版局印刷發(fā)行管理處處長蓋征西告訴記者。該局提供的資料顯示，地處北京周邊的廊坊現(xiàn)有印裝企業(yè)1158家，其中一半企業(yè)在園區(qū)所在的安次區(qū)。
從特色看園區(qū)：立足區(qū)域的開放平臺
從招商引資對象來看，當?shù)赜∷⑵髽I(yè)固然是國家級園區(qū)的招商目標之一，但園區(qū)更希望在立足本地的情況下輻射周邊，乃至放眼全國和世界。記者采訪了解到，上海金山國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)引進的企業(yè)中，既有瑞時創(chuàng)展、東方網(wǎng)印這樣的本地企業(yè)，也有北京的盛通和康得新、浙江的新雅，還有臺灣的永豐馀。贛州園區(qū)有8家企業(yè)入駐，其中本地的占25%，有珠三角占35%，外資占40%。
引進新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展高端印刷，堅持環(huán)保原則，是國家級園區(qū)的共同訴求。示范、引領(lǐng)、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型，是它們的共同特征。當然，這些園區(qū)各自有不同的定位，帶有鮮明的地域特色。
“綠色”和“創(chuàng)意”是上海金山國家綠色創(chuàng)意印刷示范園區(qū)亮點。該園區(qū)將綠色印刷、智能標簽、數(shù)字印刷、票證印刷、創(chuàng)意設(shè)計、國際印刷、數(shù)字資產(chǎn)、電子商務(wù)和現(xiàn)代印刷服務(wù)以及綠色印刷新材料和新設(shè)備十大產(chǎn)業(yè)列入發(fā)展指導目錄。
西安國家印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地定位于融信息與金融服務(wù)于一體的綜合性印刷包裝產(chǎn)業(yè)基地，要做西部高科技綠色印刷發(fā)展的“先導區(qū)”，承接東部印包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“示范區(qū)”，全國印包產(chǎn)業(yè)基地管理體制和運營模式“創(chuàng)新區(qū)”。
河北園區(qū)的核心為“印裝產(chǎn)業(yè)”，其聲稱要建成我國北方乃至全國最具影響力的中國印裝產(chǎn)業(yè)集群。蓋征西表示，北京豐厚的出版資源為河北印裝產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的市場需求，還有很多想進京的外地印刷企業(yè)考慮到土地、勞動成本也打算在廊坊設(shè)廠。
天津園區(qū)的關(guān)鍵詞是“裝備”，目標是成為綜合性新聞出版裝備產(chǎn)業(yè)基地。印后設(shè)備生產(chǎn)商長榮股份計劃在園區(qū)投資20億元建設(shè)新型數(shù)字智能印刷設(shè)備制造基地及上下游配套加工基地。天津市新聞出版局印刷發(fā)行管理處處長張德旺表示，園區(qū)還規(guī)劃有總部經(jīng)濟、金融投資、云印刷裝備、傳媒出版數(shù)字化裝備、視聽創(chuàng)新等功能區(qū)。
江西將印刷基地定位為對接珠三角、面向全世界。章隆元表示，贛南臍橙、南康家具及贛州食品、煙酒、藥品、服裝制鞋等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展提供了豐富的包裝印刷資源，贛州緊鄰珠三角、海西區(qū)使其印刷產(chǎn)業(yè)承接優(yōu)勢凸顯。目前園區(qū)以生產(chǎn)彩印包裝為主，多數(shù)為出口加工業(yè)務(wù)。
