今年年底前南京將有兩場大型活動：2015年南京國際馬拉松賽和南京大屠殺死難者國家公祭日。《方案》提出，11月26至29日、12月7日至15日，將追加實施二級防控措施，保障國家公祭日期間空氣質量。
為了保證活動期間空氣質量達標，在二級防控中，除了上述企業限產規模提高到30%，水泥行業、鑄造行業將全部實施停產；小化工、紡織印染、混凝土等行業中不能穩定達標排放的企業實施停產。市經信委、環保局等部門還會嚴控化工、包裝印刷、表面涂裝、醫藥、紡織印染等行業生產中的排放，對未安裝有機廢氣收集處理裝置或者設施不能正常運行的企業實施停產。此外，全市燃煤電廠發電量保持在2014年公祭日管控時期水平。工地方面，除市政重點工程外，全市范圍內工地全部停工，對停工工地裸露地采取防塵降塵措施；全市范圍內禁止重型貨運車輛上路行駛；禁止外地高污染客運車輛進入南京；禁止三輪汽車、拖拉機、農用車以及危險化學品運輸車輛進入主城和繞城公路（社會保障車輛除外）。
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