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歐盟化學品管理局制定REACH法規

        REACH法規是歐盟化學品管理局制定的，一部對歐盟市面上流通的化學品進行綜合監管的法規。REACH法規的頒布和實施，對全球貿易和生態環境的維護有著深遠的影響。從2011年到2012年上半年，歐盟方面頻頻出手，對REACH法規中授權物質清單和SVHC候選清單進行增項修訂。

        授權清單是REACH法規附錄XIV中列出的在歐盟市場上指定的“日落之日”禁止流通的物質。2011年2月17日歐盟委員會正式發布了第一批6種SVHC物質為“需要取得授權的化學物質”。2012年2月15日，歐盟再次將8種物質加入到REACH法規附錄XIV中。

        自“日落之日”起，任何以上SVHC授權列表中物質將不得被投放到歐盟市場或歐盟區域內使用，除非針對某專門用途已經獲得授權，或已在“申請截止日期”完成申請。獲得授權的用途或商品，則不受物質投放市場或使用噸位的限制。

        “SVHC物質”即高度關注物質，來源于REACH法規。REACH法規第57條羅列了“SVHC物質”的界定標準。“SVHC物質”的確定，是先由成員國執法機構和歐洲化學品管理局依據57條進行確認，并按照REACH法規規定提交提案。隨后，提案將進行公開評議，歐盟委員會參考評議結果確定哪些物質被確認為“SVHC”，歐盟化學品管理局最終決定是否將這些物質納入到所謂“候選清單”。候選清單中的物質有可能進一步納入授權清單。

        截止到目前，前后有6批，共73種高度關注物質被列入“候選清單”。2012年2月28日歐盟化學品管理局又新公布了13種化學物質為高度關注物質的提案，正在進行評議。一旦獲得通過，“SVHC候選物質清單”將擴充至86種。

    根據REACH法規的條款規定，如果物品中含有SVHC候選物質清單中的物質，該物質的質量分數和出口量達到一定程度時，將觸發企業相關責任。處在銷往歐盟市場商品供應鏈上的銷售商、生產商非常有必要密切關注REACH法規及“SVHC候選物質清單”的相關動態。依據REACH法規第7.2條規定當物品中含有SVHC候選物質清單中的物質質量分數超過0.1%，并且該物質每年進入歐盟超過1噸/年/公司,則該生產商或進口商必須向歐盟化學品管理局進行通報，并提供MSDS報告。

    REACH法規體系龐大、涉及面廣，可操作性強，對呵護生態環境，確保消費者生命健康、安全，有著非常積極的作用。同時，由于世界經濟發展的區域性差異，廣大發展中國家在環保技術、生產工藝、產品研發等諸多方面與歐盟發達國家相比，存在一定的差距；REACH法規的強勢出臺，客觀上，勢必對發展中國家出口到歐盟市場的商品造成重重障礙，進而影響到我國眾多出口型企業，也是不爭的事實。（不干膠印刷：http://www.yihaoj.com/buganjiao）